印度不锈钢制造业：2021联邦预算打开中国倾销闸门

2月1日，印度不锈钢制造业财政部长议会中提出的「2021年联邦预算」（以下简称该预算），批评重新打开中国企业向印度市场倾销其产品的闸门。该预算计划将非合金、合金和不锈钢这三个品类的半成品、板材和长材的进口关税调降至7.5％，取消截至2022年3月31日的废钢关税。

印度政府削减包括不锈钢制品在内的多种钢铁产品的进口关税，还撤销了2016年至2019年期间采取的一些贸易补救措施，以阻止从中国进口廉价商品。在此之后，由于价格暴涨，用户端纷纷呼吁限制该国的钢铁制造商，此举严重影响钢铁消费行业的盈利。

印度不锈钢发展协会认为暂时取消对不锈钢板材进口的反补贴税等于无意间向中国公司赠送礼包，这将严重打击不锈钢行业，而该行业已经承受了十多年的经济压力。对在印尼的中国公司而言，这意味著东盟自由贸易协定(ASEAN FTA)规定的免税进口产品将淹没印度市场。近年印度对印尼的进口激增，进口量从2017-2018年度的8601吨猛增至2018-2019年度的7万6102吨，甚至2019-2020年度的28万0575吨。这不仅会阻碍印度的生产，还将导致许多中小制造商沦落为贸易商。

贸易救济总局（DGTR）徵收这些关税，阻止不符合WTO要求的商品出口到印度。工业界说，撤销该关税违背了印度自力更生的愿景。

印度最大的不锈钢生产商提到印度不锈钢行业渴望推动「印度自力更生计划」，但允许从中国公司自由流动的补贴进口阻碍了印度制造，钢厂希望能公平竞争。

不锈钢占据印度钢铁总需求的3％，但该行业的三分之一以上由微小中型企业组成，很可能这些企业受到该预算的打击更大。

印度政府一方面禁止中国的应用程序，另一方面又放松大宗贸易管制，这种贸易措施不仅有失公允，而且违背印度自力更生计划和5万亿美元的经济梦，这在很大程度上抵消了该预算对废品免税和增加基础设施支出的积极影响。

像锻造这样的中间行业没有抱怨，印度锻造行业协会提到最近钢铁价格飞涨严重影响了中小型企业和其他用户行业。对非合金、合金以及不锈钢这三种产品的半成品、板材和长材关税统一降低至7.5％是积极的一步。当然，这将有助于降低原材料定价和降低投入成本。

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